本書的研究對象包括形式的憲法或實質的憲政制度。作者以政治思想史的角度，分析憲政主義的起源與發展路徑，也以比較制度分析的方法，分析了各式各樣的憲政制度，包括總統制、內閣制、聯邦制、單一制、中央集權、地方分權、強勢司法審查、弱勢司法審查等設計。更精采的是，作者以新制度經濟學的角度，使用許多實証資料與經濟模型，包括賽局理論與公共選擇理論等，來檢討各種憲法設計的作用，甚至試圖找出較佳的憲法設計。

第一部分    緒論
第一章      憲法的兩種意涵

第二部分    起源
第二章      憲政主義的歷史
第三章      憲政的觀點
第四章      憲政發展的兩大路徑

第三部分    結構
第五章      國家：制度的要素
第六章      世界上最短和最長的憲法
第七章      憲法與法律秩序

第四部份    理由
第八章      為何要有憲法？
第九章      憲法重要嗎？

第五部分    正義與民主
第十章      是否有「最好的」憲法？
第十一章  民主與憲政主義