柯志昌
國立中山大學公共事務管理研究所博士，現任國立臺東大學公共與文化事務學系助理教授。研究領域包括「都市研究」、「跨域治理」、「城鄉發展」、「地區行銷」、「公共管理」、「政策分析」、「永續發展」、「環境治理」等。歷年研究論文發表於《臺灣民主季刊》、《都市與計劃》、《中山管理評論》、《公共事務評論》、《城市學學刊》、《城市發展》、《政策與人力管理》、《中華行政學報》等學術期刊。

面對複雜多變的地方治理議題，本書整理了過去十年來的相關研究成果，從城市治理典範的移轉思考開始，強調地方治理應以市民為中心，堅持將市民擺在政策的中心位置，進一步探討如何辨識與協助政策利害關係人，同時規劃者與決策者的角色應有所轉變，應扮演具知識內涵溝通與協調者的角色，藉由不斷對話過程來詮釋地方發展，學會與環境共生，型塑環境夥伴關係，釐清問題所在，並觀察各部門政策行動的交互作用，瞭解地方環境治理問題未來的發展趨勢，以制定永續環境政策來確保地方的永續發展。並藉由相關政策工具與案例研析，以系統思維，強調動態且全局治理的特性，善用治理指標與行銷策略作為政策推介之根據，整合資源讓地方樹立特有風格，擺脫衰敗的發展困境，提升都市的競爭地位，吸引內向的投資，改善形象以及人民的福利，促進地方當局作出改善並強化治理之品質。

作者自序

                                                第一部分    研究緣起與治理思維
　
第一章    緒論
　壹、研究背景與動機
　貳、研究目的與內容
　參、研究方法
第二章    地方治理典範移轉與系統思維
　壹、城市治理典範的移轉
　貳、系統思考的必要性

                                              第二部分    地方治理政策工具運用
　
第三章    地方治理工具
　壹、治理指標的運用
　貳、政策利害關係人的確認
　參、環境夥伴關係的強調
　肆、城市行銷的演進與要素

                                                                  第三部分    案例解析
　
第四章    政策實驗室：地方治理系統水資源管理模擬
第五章    利害關係人網絡互動分析
第六章    環境資源評價－夥伴關係
第七章    城市行銷分析：2009世運會對高雄市城市行銷影響與效益分析
  
                                                                  第四部分    研究啟發

第八章    結論
　壹、研究發現
　貳、政策意涵
參考書目